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《中華人民共和國民法典》第二编物权，第一分编公例，第二章物权的設立、變动、讓渡和歼灭，第一節不动產挂号，第二百一十三条：“挂号機構不得有以下举动：(一)请求對不动產举行评估；(二)以年檢等名义举行反复挂号；(三)超越挂号职责范畴的其他举动。”
本条是關于不动產挂号機構在挂号事情中制止施行的举动的劃定。
本案劃定與《物权法》第十三条彻底一致。
《民法典》在前条對不动產挂号機構的审查职责有明白劃定，付與其具备本色审查性子的权利根本上，又作出本条的劃定，主如果為领會治療甲溝炎,决在立法调研进程中發明的一些问題。為了确保不动產挂号機構依法举动，《民法典》第二百十二条從正面劃定了不动產挂号機構的职责，即其當為之事吳紹琥,。而本条文從背面制止了挂号機構的举动，明白其不妥為之事。
本条列明的举动，是不动產挂号機構超越挂号职责范畴的举动，重點是前两項的举动，第三項起到兜底感化。
（一）不得请求對不动產举行评估
不动產的價值凡是高企，曩昔有段時候，我國不动產挂号不太規范，有些挂号機構依照不动產價值的必定比例来收费，此時评估不动產就成為必定。為了停止這類乱收费征象，减輕當事人的包袱，《物权法》第二十二条劃定產挂号费按件收取，不得依照不动產價款的比例收取。遵守该劃定；挂号機構構再也不依照不动產價值的比例收取用度，就此而言，不动產评估對不动產挂号确無需要。
除前述缘由，曩昔不动產挂号機構请求评估不动產，另有法令上的缘由。《担保法》第三十五条劃定：“典質人所担保的债权不得超越其抵拥物的價值。财富典質後，该财富的價值大于所担保债权的余额部門，可以再次典質，但不得超越其余额部門。”该劃定旨在使债权可以或许得到充實担保，從而使典質财富的评估成為需要，以致于在實践中，對超越典質财富價值的债权，挂号機構經痛貼,不打點典質权挂号。
该劃定立意杰出，但问題凸起。起首，典質权是债权人的权力，只要其赞成，即使典質财富的價值小于债权，也彻底具备合法性。其次，在市場經濟前提下，典質财富的市場行情在典質時代會產生變革，通货膨胀、收缩等身分也會影响债权價值，在這些前提的束缚下，在典質权設立時典質财富價值與债权至關，在典質权實現時就不必定了。最後，典質财富會因添附而價值上升，也會因利用和消耗而價值降低，這類不肯定性也使典質财富價值在典質权設立時彻底没有與债权至關。
《物权法》第一百九十九条：“统一财富向两個以上债权人典質的，拍賣、變賣典質财富所得的價款按照以下劃定了债：（一）典質权已挂号的，依照挂号的前後次序了债；次序不异的，依照债权比例了债；（二）典質权已挂号的先于未挂号的受偿；（三）典質权未挂号的，依照债权比例了债”。（《民法典》第四百一十四条稍的點窜：“统一财富向两個以上债权人典質的，拍賣、變賣典質财富所得的價款按照以下劃定了债：（一）典質权已挂号的，依照挂号的時候前後肯定了债次序；（二）典質权已挂号的先于未挂号的受偿；（三）典質权未挂号的，依照债权比例了债”。“其他可以挂号的担保物权，了债次序参照合用前款劃定”）。
正由于這些问題，《物权法》第一百九十九条及《民法典》第四百一十四条在劃定典質权顺位時，再也不斟酌典質财富的價值與债权是不是至關，現實上废除了《担保法》第三十五条，挂号機構在打點典質权挂号時，也再也不请求评估不动產的價值。
《民法典》第二百二十三条與《物权法》第二十二条一致，《民法典》第四百一十四条與《物权法》第一百九十九条根基一致，不动產评估對挂号而言没成心义，挂号機構是以不克不及请求對不动產举行评估。
（二）不得以年檢等名义举行反复挂号
在法令步伐中，步伐推动會發生肯定的後果，即“详细的言行一旦成為步伐上的曩昔，即便可以從新诠释，但却不克不及颠覆撤回。颠末步伐認定的究竟瓜葛和法令瓜葛，都被逐一贴上封条，成為無可摆荡的真實的曩昔。而開初的預期不肯定性也渐渐被吸取消化。一切步伐加入者都受本身的报告與果断的束缚。過後的抗辩和忏悔一般都杯水車薪”。這被称為步伐保持或步伐的不成逆性。就统一步伐而言，步伐保持具备廣泛合用的價值。
步伐保持之以是需要，是由于步伐是由各個联系關系举动毗連共同而成的，前一举动是後一举动的条件，它們構成為了举动链条，一旦間断，将致使步伐解體。并且，從概况上看，介入者在步伐中的举动要末是公权利構造代表國度在行使玻尿酸護手精華液,权柄，要末是當事人在主意权力，它們意味着國度权利和私家长處，但同時也承载着國度和當事人對本身举动賣力的意蕴，包含着國度和當事人的信赖和责任。
不但如斯，步伐举动也是國度和當事人相互博弈和制约的技能，當事人經由過程举动给代表國度的判决者供给了肯定信息，促使國度做出合法举动，而國度要向當事人和其他社會公家确保本身举动的正當性和合法性，并接管监視。如许一来，當事人举动成為了激發國度举动并印證國度举动合法與否的首要身分，國度举动则在正當性上确認當事人的举动属性。
若是這些举动可以或许随便扭轉或逆轉，國度的权利和责任、當事人的长處和责任、國度和當事人之間的制约都将落空保持點，如许的步伐酿成了尽情，步伐也就再也不是步伐了。
别的，步伐保持既能使當事人解脱诉累、确权等不不乱状况，又能确保公权利構造权柄举动的权势巨子性，促进當事人及其他社會公家國度权利的信赖。
不动產挂号包括了法令步伐，它也要遵守步伐保持。這象征着，在某項步伐举动完成後，不克不及被撤回或撤消，如在挂号完成後更事人就不克不及撤回申请，也不得以申请存在瑕疵為由哀求撤消。并且，挂号機構依法完成的挂号，是代表國度對不动產品減脂茶,权等相干事項简直認，只要不產生毛病，就理當具备结局性和肯定性。再者，挂号步伐也不得因统一事項而從新启动，不然就致使挂号步伐威力减损，也给當事人增加不需要的本錢付出。
可是去汗臭方法, ，在我國曩昔的不动產挂号操作中，出格是在打點典質权挂号時，挂号機構在完成挂号後，又强行規按期限举行“年檢”乃至“月檢”,请求當事人到期從新打點挂号，不然就視典質权不复存在，這就是挂号步伐不肯定的表示，不但增长债权等权力保障或實現的危害，也使當事人不能不多付出挂号用度，加大了挂号本錢。
為了保障不动產挂号步伐的不成逆性，挂号機構不得以年檢等名义进反复挂号。
（三）超越挂号职责范畴的其他举动
不动產挂号機構及其事情职员應周全审查本身在實行职责进程中，是不是呈現随便增长不动產挂号申请前提、报酬增設不动產挂号环節和停滞等举动，真正讓苍生少跑路，為人民大眾供给便當。 |
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發表於 2025-1-26 19:45:09
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